文|默城

如今为解决老小区老人出行难问题，很多小区开始加装电梯。但近日有媒体报道，这流程也遇到了一些阻碍，如低楼层业主因此感到不满，“加装电梯后，其他楼层的房子涨了，我的房子就贬值了。”

还有一栋楼的加装电梯方案本来已经谈好了，有底楼居民看到公示图上的电梯无障碍坡道，经过他家北面窗户前，担心会影响到他家隐私，表示反对。审议中，不少代表提出，改造的障碍不仅仅在于复杂的手续，更是人情和利益的矛盾问题。

老旧小区加装电梯这事，很容易让我们联想到“电车难题”。拉拉杆，拯救五个人只“牺牲”一个人，决定者无论怎么样做决定，都是非常严苛的道德难题。

老旧小区加装电梯也是如此，加装电梯，会损坏低楼层业主的一些利益，比如采光、噪音甚至是影响房价等，但不加装电梯，高楼层业主尤其是老年人的上楼难问题，就得不到解决，生活的便捷度和幸福感也大打折扣。

但和“电车难题”不同的是，老旧小区加装电梯，没有**的“赢家”。

不加装电梯的话，低楼层业主不仅什么也得不到，而且随着时间推移，老小区房子的价值还是进一步走低。如果加装电梯，对于高楼层业主来说，也不**都是好事，毕竟大多一二楼业主不平摊电梯费用，也不使用电梯，这就使得高楼层业主加装电梯的成本非常大，有的甚至高达十几万、二十几万。这并不是每一个家庭都能出得起的，尤其是很多业主都是老年人。

住建部门发布的《住宅项目规范》明确规定，未来4层以上的住宅就必须配备电梯。住建部也曾明确表示，聚焦群众急难愁盼问题，在推动有条件的楼宇加装电梯等方面加大力度。但就实际而言，成功加装电梯的老旧小区，却并不多。为什么国家支持，地方积极推进，但就现实而言，老旧小区加装电梯仍然很难推进、阻力重重？

症结就在于，无论加装电梯与否，都很难让高楼层和低楼层业主都满意，也很难实现两个群体之间的“利益均衡”。无论是“分摊集资”方案，还是“公交电梯”方案，都很难在现实中实现普遍推广。这两种方案没让一二楼业主出钱，后者还解决了高楼层业主出资难的问题，但两个方案依然没解决一二楼业主因为加装电梯而产生的利益损失，依然会遭到低楼层业主的反对。

现在，也确实出现了第三种方案，即加强版的“公交电梯”方案。不仅有免费安装，有偿使用，还有利益共享。出资建设电梯的第三方机构免费安装，刷卡收费，但电梯内部的广告收益归安装电梯单位所有，该单位还会拿出广告收益的一部分补偿低楼层住户。当然也有的地方给出的实操方法是公交电梯之后，高楼层给予低楼层**补贴。

也就是说，老旧小区加装电梯，并非无解题。还是要大家商量着来，寻求各方利益的**化，总能找到具体的解决办法。

不过，不同情况的老小区，也要不同对待。就拿加装电梯这事来说，并不是每一个老旧小区都适合，只有那些房龄相对较小的老旧小区，才更适合。对于房龄大安全性低的老旧小区而言，加装电梯就有资源浪费之嫌，全拆重建，依然是**解。全拆重建之后，低楼层老旧小区变成高楼层电梯房，不仅电梯加装与否的烦恼没了，重建回迁以后，房子的价值也会提升。

老旧小区加装电梯，本质是民生工程，那就要做到尽可能顾及到每一个群体的利益，尽可能地追求“平衡”。否则，老旧小区加装电梯这样的工程就难以为继，民生改善也就打了折扣。

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信息发布：光明日报

信息来源：今日头条

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